國際能源總署
國際能源總署（IEA）於 2026 年發布《2026全球能源回顧》(Global Energy Review 2026)，完整盤點 2025 年全球能源供需與排放變化，內容涵蓋石油、天然氣、煤炭、電力、電動車、熱泵、太陽光電、風力、核能、電池儲能及能源相關二氧化碳排放。
報告指出，2025 年全球能源需求持續增加，但增幅低於 2024 年。新增的能源需求中，近六成由太陽光電、風力、核能及水力等低排放能源提供，其中太陽光電的貢獻最大，占比超過四分之一。全球用電需求的成長速度也超過整體能源需求的兩倍，顯示能源使用持續朝電力化發展。另一方面，全球能源相關二氧化碳排放增幅雖然放緩，總量仍創新高。清潔能源已減少化石燃料需求與排放增量，但尚未使全球排放轉為下降。重點如下：
- 全球能源需求成長放緩
2025 年全球能源需求成長 1.3%，低於 2024 年的 2%，也略低於過去 10 年的平均水準。主要原因包括能源密集型工業成長放緩、冷房需求低於 2024 年，以及能源效率改善加快。 - 太陽光電首次成為新增能源需求的最大來源
2025 年太陽光電供應全球新增能源需求的 27%，首次成為最大的單一來源；天然氣占 17%，居第二。太陽光電、風力、核能、水力及其他再生能源等低排放能源，合計供應近六成的新增需求。 - 用電需求成長明顯快於整體能源需求
2025 年全球用電需求成長約 3%，明顯高於整體能源需求的 1.3%，成長速度約為其 2.3 倍。新增用電主要來自建築與工業；電動車及資料中心用電雖成長快速，但目前占全球新增用電的比重仍有限。在美國，資料中心約占全國新增用電的一半。 - 中國能源需求增速放緩，美國則明顯增加
2025 年中國仍是全球能源需求增量最大的國家，但需求成長率降至 1.7%，明顯低於前一年，主要受到再生能源快速成長及能源效率改善影響。美國能源需求則成長超過 2%，主要受到寒冬、工業活動增加及資料中心用電成長帶動。 - 三大化石燃料需求仍增加，但增幅均放緩
2025 年石油需求增加 0.7%、天然氣增加 1%、煤炭增加 0.4%，增幅均低於 2024 年。各地煤炭使用情形差異明顯，中國煤炭需求大致持平，印度下降約 1%；美國則因天然氣價格上升及用電需求增加，煤炭需求成長 10%。 - 再生能源新增容量創新高，電池儲能成長最快
2025 年全球新增再生能源裝置容量約 800 GW，其中太陽光電占 75%，風力約占 20%。電池儲能是成長最快的電力技術，新增容量約 108 GW，較 2024 年增加約 40%，反映儲能在整合再生能源及提升電力系統彈性上的重要性持續提高。 - 全球能源相關二氧化碳排放增幅放緩，總量仍創新高
2025 年全球能源相關二氧化碳排放增加約 0.4%，約增加 1.45 億噸，總量達 384 億噸。先進經濟體排放增加 0.5%，新興市場與開發中經濟體增加 0.3%，是 1990 年代以來首次由先進經濟體的增幅較高。
美國受到寒冬、天然氣需求增加及燃煤發電回升影響，排放增加；歐盟排放雖仍下降，但降幅小於近年。中國因再生能源快速成長、能源密集型工業衰退及需求增速放緩，排放下降約 0.5%。印度排放大致持平，主要受到強勁季風、冷房及農業抽水用電下降、水力發電增加，以及再生能源持續成長等因素影響。 - 清潔能源部署已大幅減少化石燃料需求與排放
IEA 估算，2019 年以來新增的太陽光電、風力、核能、電動車及熱泵，在 2025 年合計避免超過 35 EJ 的化石燃料需求，相當於全球化石燃料使用量約 7%；同時避免約 30 億噸二氧化碳排放，約占全球能源相關排放的 8%。這顯示清潔能源已有效減少化石燃料使用與排放增量，但尚未使全球排放轉為下降。
下圖呈現全球能源需求成長情形，以及 2025 年新增能源需求的來源。左圖顯示，2025 年全球能源需求成長約 1.3%，低於 2024 年的 2%，也略低於 2013 年至 2023 年的平均水準。右圖顯示，太陽光電供應全球新增能源需求的 27%，占比最高；天然氣與石油分別占 17% 及 15%。低排放能源合計供應近六成的新增需求。
圖片來源：國際能源總署（2026），《Global Energy Review 2026》，依 CC BY 4.0 授權使用
下圖呈現 2015 年至 2025 年全球各類能源發電量，以及再生能源發電結構的變化。左圖顯示，再生能源發電量快速增加，至 2025 年已接近燃煤發電量；天然氣與核能發電量緩步成長，石油發電量則維持較低水準並持續下降。
右圖進一步拆解再生能源發電量的組成。水力因發展時間較早、既有規模較大，目前仍是最大的再生能源發電來源；近年再生能源發電的成長則主要來自太陽光電與風力，其中太陽光電在 2020 年後增加尤其明顯。
圖片來源：國際能源總署（2026），《Global Energy Review 2026》，依 CC BY 4.0 授權使用
本文摘錄自：國際能源總署 IEA (2026),Global Energy Review 2026, IEA, Paris, Licence: CC BY 4.0