國際能源總署

國際能源總署(IEA)於 2026 年發布《2026年全球電動車展望》(Global EV Outlook 2026)。報告盤點全球電動運具的市場與政策進展,涵蓋電動汽車、二輪與三輪電動車、輕型商用車、公車及卡車,並分析車價與可負擔性、電池、充電基礎設施、製造與貿易、車用軟體與人工智慧,以及電動車普及對用電、石油需求與溫室氣體排放的影響。報告也納入 2026 年初資料,評估中東衝突引發的能源危機可能對市場與政策造成的影響。
2025 年全球電動汽車銷售量成長 20%,超過 2,000 萬輛,約占全球新車銷售四分之一。中國仍是最大市場,歐洲在排放標準提高與政策支持下恢復成長,東南亞與拉丁美洲等新興市場也快速擴張。IEA 預估,2026 年全球電動汽車銷售量可達約 2,300 萬輛,占全球新車銷售 28%;不過,各地後續發展仍受政策、能源價格、車價、充電設施及供應鏈變化影響。報告所稱電動汽車包括純電動車與插電式油電混合車(PHEV)。重點如下:
- 全球電動汽車銷售再創新高,但主要市場表現分化
2025 年全球電動汽車銷售量超過 2,000 萬輛,較 2024 年成長 20%,約占全球新車銷售四分之一。中國的電動汽車銷售占比接近 55%;歐洲銷售量成長超過 30%,占比達 28%;美國銷售量則小幅下降,銷售占比略低於 10%,年底購車稅額抵減退場後,銷量明顯下滑。 - 新興市場成為電動汽車成長的重要來源
2025 年東南亞電動汽車銷售量增加超過一倍,占新車銷售近 20%,主要由越南、印尼及泰國帶動;拉丁美洲銷售量成長 75%,以巴西及墨西哥增幅最明顯。平價進口車、租稅優惠及在地製造,是推動新興市場電動化的重要因素。 - 2026 年銷售可望續增,但政策變化使區域走勢分化
IEA 預估,2026 年全球電動汽車銷售量將增至約 2,300 萬輛,占全球新車銷售 28%。歐洲受歐盟新車二氧化碳排放標準趨嚴、企業用車電動化及部分國家購車補助帶動,銷售量可望增加約 20%,約每三輛新車就有一輛是電動汽車。中國雖受到汰舊換新補助調整影響,銷售占比仍可能接近 60%;中國以外的亞太市場及拉丁美洲,則受租稅優惠、平價車款增加及在地製造政策推動,持續快速成長。相較之下,美國因聯邦購車稅額抵減退場及政策方向改變,全年銷售量可能下降超過 20%。此外,中東衝突推升油價,也可能促使部分石油進口國延長或增加電動車支持措施。 - 電動汽車價格下降,但各地可負擔程度仍有差距
2025 年中國、德國及美國的純電動車平均購車價格多數下降。中國已有 70% 的純電動車售價低於一般燃油車的平均價格,泰國的純電動車與燃油車價格也已大致相當。不過,歐洲、美國及部分新興市場的平價車款仍有限,較高的購車成本仍會影響消費者的購買意願。 - 電動卡車銷售倍增,中國帶動重型運輸電動化
2025 年全球電動卡車銷售量增加超過一倍,占全球卡車銷售約 9%。電動卡車適合港口、礦區及工業運輸等路線固定、行駛里程高的使用情境,近年也受惠於電池成本下降及充換電設施擴充。
中國占全球電動卡車銷售九成以上,約每四輛新售卡車就有一輛是電動卡車。雖然購車價格仍約為柴油卡車的 2 至 3 倍,但在中國,總持有成本已具競爭力;歐洲則預估可在 2030 年前後降至與柴油卡車相當。 - 中國主導電動汽車製造與出口,電池供應鏈更為集中
2025 年全球電動汽車產量接近 2,200 萬輛,年增超過 25%,其中中國占近 75%。中國電動汽車出口量倍增至 250 萬輛以上,中國車廠也供應全球約六成的電動汽車。電池供應鏈的集中程度更高,中國占全球電池芯產量超過 80%,電池材料製造占比更高。
供應鏈高度集中雖有助降低成本、擴大產能,也使其他市場更容易受到出口管制、關鍵材料及零組件供應中斷影響。歐盟與美國因此透過產業政策及在地製造支持措施,推動電動汽車與電池供應鏈多元化。 - 充電設施持續擴張,電網整合成為下一階段重點
2025 年全球私人輕型電動車充電點超過 4,300 萬個;公共充電點新增近 180 萬個,年增逾 33%,全球總數超過 700 萬個。隨著快充功率與電動車數量提高,部分地區的電網容量壓力可能加大。智慧充電與車輛對電網(V2G)可協助移轉尖峰負載,但目前可支援 V2G 的車款、規範與標準仍有限。 - 電動車已減少石油需求與排放,減碳幅度仍受電力結構影響
2025 年全球電動車已減少約每日 170 萬桶石油需求,並淨減少約 1.9 億噸二氧化碳當量排放。IEA 估算,在已公布政策情境下,中型純電動車的全生命週期溫室氣體排放,平均較同級汽油車低 55% 以上。實際減碳幅度會因各地發電結構、車輛使用情形及製造排放而不同。
下圖呈現 2020 年至 2025 年全球電動汽車銷售量及主要地區的銷售占比。2025 年全球銷售量已超過 2,000 萬輛,約每四輛新車就有一輛是電動汽車;其中中國銷售占比接近 55%,歐洲約 28%,美國略低於 10%。

註:電動汽車包括純電動車與插電式油電混合車(PHEV)。
圖片來源:國際能源總署(2026),《Global EV Outlook 2026》,依 CC BY 4.0 授權使用
下圖呈現 2025 年至 2035 年電動車減少石油需求的情形,並依地區及運具類型呈現。報告採用兩種情境分析:現行政策情境(CPS)僅納入已實施的政策與法規;已公布政策情境(STEPS)則進一步納入政府已正式宣布、但尚未全面落實的政策及目標。
2025 年全球電動車已使石油需求減少約每日 170 萬桶;至 2030 年,兩種情境下的減量均將增至約每日 500 萬桶。中國目前的貢獻最大,未來歐洲、美國及其他地區的減量也將增加。按運具類型觀察,輕型車仍占主要部分;隨著電動卡車、公車及二輪與三輪車普及,其貢獻也將提高,進一步降低道路運輸對石油的依賴。

圖片來源:國際能源總署(2026),《Global EV Outlook 2026》,依 CC BY 4.0 授權使用
本文摘錄自:國際能源總署 IEA (2026),Global EV Outlook 2026, IEA, Paris, Licence: CC BY 4.0