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聯合國氣候公約

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COP29:能源轉型未達成共識,全球啟動多項儲能、電網與氫能合作倡議

2024 年11月11日至22日在亞塞拜然巴庫 (Baku, Azerbaijan) 舉行的 COP 29,能源議題談判未能將化石燃料或再生能源量化目標納入正式決議,但推動多項全球儲能、電網與氫能合作倡議。

COP 29在與減緩議題相關討論中,許多國家期待能以前一年COP 28具有代表性的全球盤點(GST)承諾為基礎,在決議中納入承諾淘汰化石燃料、逐步淘汰無裝設移除溫室氣體排放的燃煤電廠,並在2030年將再生能源提升至三倍、能源效率提升至兩倍等內容。然而,在包括如沙烏地阿拉伯、中國、印度和埃及在內的國家反對下,有關化石燃料與再生能源相關內容皆未出現於COP 29決議文中。

儘管正式文本未能反映上述目標,COP29 在能源議題上仍推出多項全球性行動倡議,展現各方在儲能、電網、能源效率與區域合作等領域的推動進展。首先,「全球儲能與電網承諾」(Global Energy Storage and Grids Pledge)正式啟動,承諾於 2030 年前在全球部署 1,500 GW 儲能容量;Utilities for Net Zero Alliance(UNEZA)亦重申其每年超過 1,170 億美元的再生能源與電網投資計畫,以支持各國於 2040 年前新增或汰換 8,000 萬公里電網的願景。大會並同步推出「綠能走廊與區域承諾」(Green Energy Zones and Corridors),強調發展跨區域綠電互聯網路,將綠能導向電力需求和減碳需求最迫切的社區。作為年度能源對話成果,COP29 主席國與國際能源總署(IEA)共同發布「能源轉型行動呼籲」(Call to Action for Energy Transition),提出五項加速推動公正且公平能源轉型的關鍵機會。

在再生能源市場方面,「全球再生能源聯盟」(Global Renewables Alliance, GRA)再次呼籲各國政府消除限制再生能源擴張的貿易壁壘,以利全球達成 2030 年再生能源容量增加三倍的目標。區域面向上,拉丁美洲能源組織(OLADE)宣布與 GST 結果一致的能源效率區域目標,包括提升能源效率兩倍與「不再新增燃煤電廠」的區域共識。國際再生能源總署(IRENA)與亞塞拜然(Azerbaijan)共同啟動「中亞再生能源加速夥伴關係」(APRECA),協助中亞國家加速綠能部署與綠色工業化。非洲聯盟則發布「非洲能源效率計畫」與「非洲能源效率聯盟」,針對工業、電力、建築、交通、農業與清潔烹調提出策略與行動計畫,並在與丹麥合作下奠定聯盟未來推動能源效率的制度基礎。

在氫能方面,大會發布「氫能宣言」,簽署國承諾擴大可再生、零排放與低碳氫的生產與應用,並加速淘汰未減排的化石氫;水力部分則啟動「Hydro4NetZero-LAC」倡議,以推動拉丁美洲水力基礎設施的永續開發與現代化,並由國際水力協會成立「抽蓄水力全球聯盟」,由 14 國共同推動抽蓄水力部署以強化電力系統儲能與穩定性。

資料來源:Summary of Global Climate Action at COP 29

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